Feb 112016
 
 11. Február 2016

Zhoršujúce sa podnikateľské prostredie na Slovensku môžu zlepšiť jedine hlboké reformy.

Iniciatíva Štrngám za zmenu ako občianska iniciatíva, za ktorou stoja renomované mimovládne organizácie (Inštitút SGI, Nadácie Pontis, Nadácia Zastavme korupcie, VIA IURIS) vytvorila legislatívne konkrétne návrhy, ako zvýšiť vymožiteľnosť práva a obmedziť možnosť obchádzania pravidiel mocnými.

„Podnikatelia považujú za najväčšie problémy, ktoré im strpčujú život nefunkčnosť súdov, korupciu, nerovnosť pred zákonom či zlé hospodárenie štátu. Zhoršuje to podnikateľské prostredie na Slovensku, umožňuje podvody, priživovanie sa špekulantov a výpalníctvo. Zmeniť to môžu jedine hlboké reformy. PAS sa preto pridáva a tiež štrngá za zmenu v oblastiach, ktoré iniciatíva pomenovala. Nech sa správa štátu vráti do rúk jeho občanov, nech sa Slovensko stane krajinou pre ľudí,“  hovorí Peter Kremský, výkonný riaditeľ PAS.

K opatreniam iniciatívy a ich presadzovaniu po získaní mandátu sa doteraz zaviazali strany Most-Híd, #Sieť, hnutie OĽaNO, Kresťanskodemokratické hnutie a strana Sloboda a Solidarita.

Iniciatíva po voľbách bude tlačiť na politické strany, aby boli opatrenia zamedzujúce korupcie prijaté do vládneho programu a do legislatívneho plánu úloh.

Kľúčové zmeny sa týkajú odpolitizovania polície, zabránenia vplyvu na prokurátorov, tlaku na zvyšovanie zodpovednosti sudcov, sfunkčnenia Najvyššieho kontrolného úradu, odkrývania schránkových firiem a zabránenia prikrmovania.

Konkrétne podrobné návrhy opatrení sú zverejnené na stránke http://www.strngamzazmenu.sk/wp-content/uploads/2015/11/Strngam-za-zmenu.pdf

Viac o tejto téme si prečítate tu:

Podnikatelia zverejnili svojich Desatoro požiadaviek pre politikov

Index podnikateľského prostredia opäť klesol, štátu zazlievajú neefektívny OPIS, sociálne balíčky aj Jaguar

V zahraničí pracuje vyše 300-tisíc Slovákov, len málokto sa chce vrátiť domov

 

Nov 262015
 
 26. November 2015

Vnímanie kvality ekonomického prostredia pripravuje Podnikateľská aliancia Slovenska každý štvrťrok už 14 rokov. Index klesá posledných päť rokov v rade.

Podnikatelia hodnotili vývoj podnikateľského prostredia v treťom štvrťroku 2015 znovu negatívne. Aktuálna hodnota Indexu podnikateľského prostredia (IPP) je najnovšie na hodnote 57,4 bodu. Oproti predchádzajúcemu kvartálu to predstavuje pokles o 1,75 percenta, o niečo pomalší oproti prvej polovici tohto roka. Pod negatívne hodnotenie sa podpísali najmä pretrvávajúce, ale aj nové problémy v súdnictve, či neefektívne vynakladanie štátnych financií, o ktorom sa v posledných mesiacoch častejšie hovorilo. Index klesá už päť rokov, na základe vlastného prieskumu ho pripravuje Podnikateľská aliancia Slovenska (PAS).

 

Pozn.: Čím vyšší stĺpec nad nulovou osou, tým je spokojnosť podnikateľov s vývojom podnikateľského
prostredia v danom štvrťroku vyššia a naopak, smerom dolu je nižšia. Dáta ku grafu uvádzame na konci správy.

Nefunkčné súdnictvo – trvalý tŕň v päte

Najväčší pokles spomedzi položiek Indexu podnikateľského prostredia (IPP) si za tretí štvrťrok pripísala vymáhateľnosť práva a funkčnosť súdnictva. Okrem dlhodobých problémov v súdnictve – najmä prieťahmi, nejednotnými rozsudkami a procesnými chybami sa pridal stále nekončiaci problém nevymenovaných kandidátov na sudcov Najvyššieho súdu, o ktorých nie je ani jasné, koľko ich vlastne je.

Na problémy s funkčnosťou súdnictva poukázali aj prípady, že senát vedený Štefanom Harabinom oslobodil viacerých policajtov obvinených z korupcie. Odôvodnením bolo, že policajná inšpekcia ministerstva vnútra nemá oporu v zákone, pričom na vec majú rozdielne senáty opačný názor. Hoci Harabin prišiel o všetky funkcie na Najvyššom súde a stal sa radovým sudcom, obraz justície zostal vplyvom jeho rozhodnutí nadlho poškodený.

Neefektívna informatizácia, sociálne balíčky, obletovanie Jaguaru

Druhou najnegatívnejšie hodnotenou položkou v tomto štvrťroku bola Efektívnosť hospodárenia štátu a prístup k štátnej pomoci. Pod nelichotivé hodnotenie sa podpísalo poukázanie odborníkov na veľmi chabé výsledky štátu v oblasti informatizácie spoločnosti napriek obrovskému množstvu preinvestovaných prostriedkov z operačného programu OPIS. Komentátori poukazovali najmä na príklad Estónska, ktoré má funkčný e-government už za zlomok sumy preinvestovanej na Slovensku. Mnohí vidia za týmito výsledkami znaky korupcie a klientelizmu.

K negatívnemu vnímaniu hospodárenia štátu prispel aj nový sociálny balíček a avizovanie tretieho balíčka ešte pred volbami. Podnikatelia pokladajú opatrenia zo sociálnych balíčkov za nekoncepčné a nesystémové, pričom neriešia ani podstatu problémov v spoločnosti. Štát pritom aj napriek zlepšenému výberu daní stále hospodári s deficitom, pričom väčšina opatrení vády sa sústredí na zvyšovanie príjmov rozpočtu hlavne na úkor podnikateľov.

Tretí najväčší pokles dosiahlo podľa vnímania podnikateľov uplatňovanie rovnosti pred zákonom, čo podnikatelia zdôvodňujú najmä prijatými zákonmi. Príchod novej automobilky a na to nadväzujúca novela zákona o opatreniach pri príprave významných investícií je ukážkou rozdielneho prístupu vlády k podnikateľom. Pre zahraničných investorov prispôsobuje zákony a poskytuje daňové úľavy, zatiaľ čo najmä malé a stredné domáce firmy, či živnostníci zápasia so stále horšími podmienkami na podnikanie. A hoci bola novela zákona o DPH prijatá medzi podnikateľmi pozitívne, jej platnosť len pre časť podnikateľov pokladajú za diskriminačnú.

Ekonomika kvitne, firmy prosperujú

V tomto štvrťroku získalo pozitívne hodnotenie hneď viacero položiek. Tradične sem patria všetky položky z kategórie vlastného vplyvu podnikov na kvalitu podnikateľského prostredia, čo svedčí o skvelom vývoji ekonomiky a firemného prostredia. Okrem toho podnikatelia hodnotili pozitívne hlavne prístup k finančným zdrojom, za čo môže popri politike centrálnych bánk aj postupné vracanie sa dôvery na trhy a nízke úrokové sadzby. Rekordne nízka je už dlhodobo aj inflácia, s čím súvisí pozitívne hodnotenie cenovej stability. Podnikatelia si pochvaľujú aj ďalšie makroekonomické faktory ako stálosť a predvídateľnosť hodnoty výmenného kurzu eura a zlepšenie v oblasti infraštruktúry.

Index podnikateľského prostredia (medzikvartálne percentuálne zmeny)

Parametre IPP a ich hodnotenie podnikateľmi v 3. štvrťroku 2015

Pozn.: Čím dlhší pruh napravo od nulovej osi, tým vyššia spokojnosť podnikateľov s vývojom parametra podnikateľského prostredia v danom štvrťroku a naopak, čím viac doľava, tým väčšia nespokojnosť.

Dáta ku grafu nájdete tu.

Poznámky k metodológii:

Základným obdobím na výpočet IPP bol 1. júl 2001. Respondenti prvý raz hodnotili zmeny v podnikateľskom prostredí za tretí štvrťrok 2001. V súčasnosti PAS publikuje v poradí už 57. hodnotu indexu IPP, ktorá zachytáva jeho zmeny v treťom štvrťroku 2015. Mapovanie podnikateľského prostredia dáva odpoveď, kde je ich hospodárska politika pozitívna a kde je vhodné prijať opatrenia na zlepšenie.

Výsledky predchádzajúceho IPP nájdete tu:

 

Okt 122011
 
 12. Október 2011

Etický kódex PAS proti nekalému podnikaniu vznikol v nadväznosti na realizáciu projektu Zamedzenie nekalého podnikania, v rámci ktorého PAS skúmala najrozšírenejšie podvodné praktiky v podnikaní a naformulovala 36 konkrétnych odporúčaní na ich potláčanie.

PAS, ktorá sa dlhodobo snaží aj o kultiváciu neformálnych pravidiel – morálnych štandardov a etických noriem – v podnikaní, chce Etickým kódexom proti nekalému podnikaniu verejne podporiť boj proti podvodom v podnikateľskom prostredí. Podnikatelia môžu prostredníctvom kódexu verejne deklarovať svoj odmietavý postoj k podvodným praktikám a podporiť presadenie účinných opatrení na ich zamedzenie.

Etický kódex PAS proti nekalému podnikaniu

Podnikatelia siahajúci pri svojej činnosti po podvodoch, obchádzaní zákonov, zneužívaní  slabín verejnej správy a súdnictva škodia svojim obchodným partnerom a celému štátu. Znevažujú meno podnikateľského stavu a dehonestujú podnikateľov v očiach širokej verejnosti. Používaním nekalých praktík brzdia rozvoj podnikateľského prostredia v Slovenskej republike.

My, signatári tohto kódexu, realizujúci svoje aktivity na území Slovenskej republiky, čestne vyhlasujeme, že sa dištancujeme:

  • od zamlčovania, zavádzania alebo nezverejňovania povinných údajov o spoločnostiach a od neplnenia zákonných povinností pri ukladaní dokumentov do Zbierky listín,
  • od účelových prevodov majetku z jednej spoločnosti na druhú s cieľom ponechania záväzkov voči obchodným partnerom v nemajetnej spoločnosti,
  • od účelových rušení spoločností s cieľom zbaviť sa záväzkov voči obchodným partnerom,
  • od zneužívania spoločností vo forme využívania nastrčených a nezodpovedných osôb v ich orgánoch,
  • od krádeží identity inej spoločnosti a od neoprávneného  prisvojovania vlastníckych práv k autorským dielam, vynálezom, patentom a ochranným známkam,
  • od neplatičstva a zadržiavania poskytnutých finančných záloh od partnera v prípade nerealizovania zákazky,
  • od poškodzovania obchodných partnerov formou zneužívania nedostatočnej práce polície, prokuratúry a súdnictva,
  • od podplácania pri verejných obstarávaniach, verejných súťažiach a iných formách súťažného konania,
  • od narušovania trhovej súťaže podnikaním bez príslušných povolení, neplatením daní a odvodov a čiernou prácou.

S cieľom potlačiť všetky formy nekalého podnikania v podnikateľskom prostredí sme za:

  • vytvorenie uceleného systému informovania o spoločnostiach, ktoré si dlhodobo neplnia platobné povinnosti voči obchodným partnerom a verejným rozpočtom,
  • vytvorenie a pravidelné aktualizovanie verejnej listiny s podnikateľmi požívajúcimi vo svojej činnosti nekalé praktiky,
  • sfunkčnenie konkurzného registra a zbierky listín obchodného registra,
  • časovo obmedzený zákaz podnikať osobám, ktoré sa dopustili úmyselnej trestnej činnosti alebo korupcie,
  • zavedenie povinnosti spoločníka ručiť za záväzky spoločnosti aspoň do výšky svojho vkladu do základného imania spoločnosti,
  • spružnenie a zrýchlenie vydávania predbežných opatrení súdmi, skvalitnenie a zjednotenie rozhodovacej činnosti súdov, zavedenie taxatívnych lehôt pre súdy a obmedzenie obštrukcií účastníkov súdnych konaní napr. zriadením podnikateľských dátových schránok na doručovanie súdnych písomností,
  • zvýšenie kvalifikovanosti a spružnenie polície a prokuratúry pri vyšetrovaní ekonomickej kriminality.

K tomuto sa hlásime s cieľom skvalitniť podnikateľské prostredie na Slovensku a zvýšiť  reputáciu podnikateľského stavu v spoločnosti.

 

V prípade záujem stať sa signatármi Etického kódexu PAS proti nekalému podnikaniu kontaktujte, prosím, kanceláriu PAS.

Okt 112011
 
 11. Október 2011

Spoľahlivé a ľahko dostupné informácie o dlžníkoch a podnikateľoch porušujúcich zákon, dočasný zákaz podnikať, čiastočné ručenie súkromným majetkom za záväzky, zavedenie lehôt a obmedzenie obštrukcií na súdoch a zvyšovanie odbornosti vyšetrovateľov, prokurátorov a sudcov sú podľa Podnikateľskej aliancie Slovenska (PAS) hlavnými opatreniami na boj proti nekalému podnikaniu v slovenskom podnikateľskom prostredí. Vyplýva to zo záverov projektu Zamedzenie nekalého podnikania, v ktorom PAS skúmala najrozšírenejšie podvodné praktiky v podnikaní a naformulovala 36 konkrétnych odporúčaní na ich potláčanie.

PAS už minulý rok zaznamenala, že podmienky na podnikanie deformované v posledných rokoch a nepriaznivý vývoj hospodárskej situácie spôsobili opätovný nárast nekalého podnikania na Slovensku. Prejavilo sa to najmä zvýšením korupcie pri verejných zákazkách, vzostupom neduhu zámerného neplatičstva a pretrvávajúcimi daňovými podvodmi. Nakoľko rozmáhanie nekalého podnikania spôsobuje škody hospodárstvu štátu, demotivuje slušných podnikateľov v ich činnosti a poškodzuje imidž celého podnikateľského stavu, rozhodla sa PAS rozvinúť aktivitu smerujúcu k zamedzeniu nekalého podnikania, k očisteniu podnikateľského stavu od podvodníkov a k zlepšeniu imidžu podnikateľov v očiach vlády i verejnosti.

Z prieskumu realizovaného v rámci projektu vyplynulo, že 44 % podnikateľov sa v uplynulých dvoch rokoch stalo obeťou nekalého podnikania, čiže takmer každý druhý podnikateľ na Slovensku bol v minulých dvoch rokoch poškodený neférovými aktivitami zo strany jeho obchodných partnerov. Najčastejšími nekalými praktikami sú používanie nastrčených osôb – tzv. biele kone, likvidácia firmy, prevod majetku na inú, resp. novú firmu, tunelovanie firmy, podnikanie bez oprávnenia, krádež identity alebo duševného vlastníctva firmy, neplatičstvo, nevrátenie poskytnutej zálohy za nerealizovanú zákazku, a podplácanie pri verejných obstarávaniach. PAS je presvedčená, že implementácia navrhnutých 36 opatrení môže výskyt nekalých praktík v podnikateľskom prostredí značne obmedziť. Kľúčovým opatrením v boji proti nekalému podnikaniu je podľa respondentov prieskumu vytvorenie „podnikateľskej čiernej listiny“, v ktorej by boli zverejnené firmy a osoby, ktoré si neplnia publikačné povinnosti voči obchodnému registru a finančné záväzky voči verejným rozpočtom. S jej zriadením súhlasí 96 % podnikateľov. Až 94 % respondentov súhlasí s časovo obmedzeným zákazom podnikania pre tých podnikateľov, ktorí porušia zákonnú povinnosť včas vyhlásiť na vlastnú spoločnosť konkurz v prípade predĺženia alebo platobnej neschopnosti. Výraznú podporu (92 %) má tiež rozšírenie ručenia za záväzky firmy osobným majetkom konateľa „podvodnej“ obchodnej spoločnosti.

Súčasne s odporúčaniami adresovanými predstaviteľom vlády a parlamentu, chce PAS verejne bojovať proti podvodom v podnikateľskom prostredí prostredníctvom Etického kódexu proti nekalému podnikaniu. Jeho znenie vychádza zo záverov projektu. Podnikatelia môžu prostredníctvom kódexu verejne deklarovať svoj odmietavý postoj k podvodným praktikám a podporiť presadenie účinných opatrení na ich zamedzenie. Kódex je zverejnený na internetovej stránke PAS, cez ktorú je možné pridať sa k signatárom kódexu.

Okrem toho, že výsledky projektu majú ambíciu prispieť k riešeniu problémov podnikateľov na celom Slovensku, PAS, opierajúca sa o päť pilierov, medzi ktorými sú etickosť, otvorenosť a zákonnosť, chce aj prostredníctvom tohto projektu potvrdiť rolu inštitúcie sledujúcej skvalitňovanie podnikateľskej atmosféry v spoločnosti a dištancujúcej sa od nekalých praktík podnikateľov. PAS zároveň verí, že predstavitelia všetkých politických strán na Slovensku majú seriózny záujem vytvárať pravidlá, ktoré pomôžu poctivým podnikateľom pri rozvoji podnikania a ochránia ich pred nepoctivým konaním ich obchodných partnerov a že pri tvorbe zákonov v nasledujúcom období zohľadnia odporúčania PAS na obmedzovanie nekalého podnikania na Slovensku.

V súvislosti s potláčaním nekalého podnikania Podnikateľská aliancia Slovenska odporúča najmä:

  • vytvorenie „čiernej listiny“ podnikateľov, ktorí sa dopustili vybraných porušení zákona
  • rýchle dobudovanie insolvenčného registra a postupné prepájanie verejných údajov o firmách na jednom mieste,
  • posilňovanie funkcie základného imania v záujme ochrany veriteľských nárokov,
  • dočasný zákaz podnikať tým podnikateľom, ktorí porušia zákonnú povinnosť včas vyhlásiť na vlastnú spoločnosť konkurz,
  • vytváranie vyššieho tlaku na morálny a odborný profil sudcov a zavedenie taxatívnych lehôt súdov,
  • zriadenie podnikateľských dátových schránok na doručovanie súdnych písomností,
  • posilňovanie postavenia veriteľov v oblasti konkurzného a exekučného práva,
  • investície do odbornej i materiálnej prípravy vyšetrovateľov a prokurátorov, ktorí sa zaoberajú ekonomickou kriminalitou.

 

PLNÉ ZNENIE ANALÝZY

ZHRNUTIE: 36 odporúčaní PAS na zamedzenie nekalého podnikania

ETICKÝ KÓDEX PAS proti nekalému podnikaniu

Realizáciu projektu podporili: